LEY DE EMPRENDIMIENTO

El Senado aprobó este viernes la “Ley de Emprendimiento”, una iniciativa que busca brindar un marco regulatorio que facilite el nacimiento de nuevas empresas e incentivar la creación de empleos. Ahora la ley pasará a sanción presidencial.

Esta ley tiene como finalidad principal impulsar las mipymes, estableciendo un marco regulatorio que facilite el emprendimiento y el crecimiento, así como la consolidación y sostenibilidad de las micro, pequeñas y medianas empresas.

La ley cuenta con cinco ejes principales que configuran el marco regulatorio, a saber: (i) Reducir las cargas para emprendedores y generar gradualidad para empresas de menor escala, (ii) Ampliar las oportunidades de acceso a mercados, a través de compras públicas., (iii) Diversificar y ampliar esquemas de financiamiento para todo tipo de emprendimiento. (iv) Fortalecer y articular la institucionalidad para el emprendimiento, la innovación y el desarrollo empresarial y, (v) Mejorar las habilidades de los emprendedores a partir de acciones en materia de educación.

La ley cuenta con cuatro ejes estratégicos, que se definen de la siguiente manera:

EJE 1: TARIFAS DIFERENCIADAS, SIMPLIFICACIÓN Y COMPRAS PÚBLICAS

• Modificación de Tarifas del INVIMA, con diferenciación para Pymes y excepción de pago para microempresas. 
• Ajuste en los rangos de tarifas del Impuesto Departamental de Registro.
• Implementación de mecanismo exploratorio de regulación para modelos innovadores (SANDBOX). 
• Establecer un sistema de contabilidad diferenciada para microempresas. 
• Inclusión de Mipymes en procesos de mínima cuantía y tienda virtual del Estado. 
• Ajuste e inclusión de nuevos criterios de desempate a favor de las Mipymes, las empresas lideradas por mujeres y las Sociedades BIC. 
• Creación de Sistema Información de Compras Públicas. 
• Implementación sistema de información de actividades económicas informales.

EJE 2: FINANCIAMIENTO: 

• Modificación del Objeto Social del Fondo Nacional de Garantías. 
• Devolución de saldos a favor del IVA. 
• Inclusión financiera de los micronegocios a través de microcréditos. 
• Incentivo tributario para promover donaciones a INNpulsa.

EJE 3:  EDUCACIÓN

• Enseñanza sobre emprendimiento en los niveles de educación básica y secundaria y media. 
• Programas de formación docente en temas de emprendimiento y desarrollo empresarial para los niveles básico y medio. 
• Programas del SENA para promover mentalidad emprendedora en temas financieros, jurídicos y de acceso a mercados. 
• Inclusión de proyectos de emprendimiento e innovación como opción de grado en educación superior. 
• Creación de consultorios empresariales para apoyar a los emprendedores en su creación de empresa.

EJE 4: INSTITUCIONALIDAD

• Unificación de fuentes públicas de financiamiento del emprendimiento, innovación y el desarrollo empresarial. 
• Articulación de instancias de Emprendimiento y Mipymes al Sistema Nacional de Competitividad e Innovación. 
• Definición e inclusión de nuevas actividades que pueda desarrollar iNNpulsa Colombia, que permitan fomentar el emprendimiento, la innovación y el desarrollo empresarial en el país. 
• Fondo del ICETEX para beneficiar a los emprendedores que hayan obtenido créditos con ellos