Este debate es importante en la medida en que en algunos casos, ampliaron -por v\u00eda de ejemplos de nuevos casos-, cambiaron y\/o precisaron la interpretaci\u00f3n de algunos art\u00edculos y t\u00e9rminos del MC. Lo anterior, en caso de interpretar los actuales tratados de conformidad con estas novedades, podr\u00eda generar un cambio en la aplicaci\u00f3n de dichos tratados y, en ciertos casos, en la afectaci\u00f3n de la seguridad jur\u00eddica de los contribuyentes.<\/p>\n

En relaci\u00f3n con este asunto, diferentes posiciones se han esgrimido. En favor de su aplicaci\u00f3n, se ha manifestado que los nuevos comentarios s\u00ed ser\u00edan aplicables en la interpretaci\u00f3n de los tratados existentes, con fundamento en los principios generales de interpretaci\u00f3n de los tratados internacionales consagrados en el art\u00edculo 31 del Convenio de Viena. Constituir\u00edan un instrumento de interpretaci\u00f3n adicional e inmediato de los tratados, junto con su objeto, prop\u00f3sito, contexto y dem\u00e1s instrumentos contenidos en el anotado art\u00edculo.<\/p>\n

Por oposici\u00f3n, se ha argumentado que dichos comentarios no podr\u00edan ser aplicables inmediatamente. Esto obedece a que no exist\u00edan al momento de la celebraci\u00f3n de los convenios en cuesti\u00f3n y, por consiguiente, no podr\u00edan formar parte del contexto de los mismos, como tampoco expresar\u00edan la verdadera intenci\u00f3n original de los Estados en la celebraci\u00f3n de estos convenios, ni tampoco podr\u00edan ser considerados como un acuerdo alcanzado por los Estados en relaci\u00f3n con la conclusi\u00f3n de dichos acuerdos. En consecuencia, los tratados existentes deber\u00edan ser interpretados de conformidad con los comentarios existentes a la \u00e9poca de su celebraci\u00f3n. As\u00ed las cosas, la interpretaci\u00f3n de estos tratados quedar\u00eda congelada en el tiempo.<\/p>\n

En este mismo sentido se ha expresado que los nuevos comentarios no aplicar\u00edan inmediatamente, dado que estos no plasmar\u00edan \u201cla pr\u00e1ctica que establece un acuerdo entre los Estados\u201d, en relaci\u00f3n con la interpretaci\u00f3n de los tratados suscritos por aquellos pa\u00edses que no son miembros de la Ocde -el caso colombiano-, dado que ellos no forman parte de esta organizaci\u00f3n, aunque se les permita fijar su posici\u00f3n en el texto de los comentarios. Por su parte, la Ocde se\u00f1ala que los nuevos comentarios s\u00ed ser\u00edan aplicables sobre los tratados concluidos por los Estados miembros, en la medida en que los comentarios no sean sustancialmente contrarios al texto de los tratados, puesto que expresan el consenso de los Estados miembros en la interpretaci\u00f3n de dichos convenios. Sin embargo, cabe anotar que los comentarios en s\u00ed mismos no cuentan con la fuerza vinculante que permita su aplicaci\u00f3n directa sobre los tratados sin observar los principios generales para la interpretaci\u00f3n de los tratados internacionales.<\/p>\n

No significar\u00eda lo anterior que la interpretaci\u00f3n de los tratados quede \u201ccongelada\u201d en el tiempo, ni que no pueda adaptarse a los nuevos retos que plantean los avances tecnol\u00f3gicos, puesto que dichos Comentarios podr\u00edan ser tenidos en cuenta como un medio subsidiario, en ciertos casos, de conformidad con el Art. 32 del Convenio de Viena.<\/p>\n

De otra parte, y teniendo en cuenta que los tratados de doble imposici\u00f3n son adoptados mediante una ley ordinaria, podr\u00eda argumentarse que su interpretaci\u00f3n \u201cdin\u00e1mica\u201d podr\u00eda asemejarse a la de cualquier ley, aunque se trate de un tratado internacional incorporado en la legislaci\u00f3n dom\u00e9stica. As\u00ed, los nuevos comentarios podr\u00edan ser tenidos en cuenta a t\u00edtulo de doctrina.<\/p>\n

Por todo lo anterior, y dado que los Comentarios de la OCDE son preparados por las administraciones tributarias de los Estados miembros, ser\u00eda importante conocer con claridad cu\u00e1l es la posici\u00f3n de la Direcci\u00f3n de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN respecto de la aplicabilidad de los nuevos Comentarios, para efectos de la interpretaci\u00f3n de los tratados de doble imposici\u00f3n existentes de Colombia, y as\u00ed conocer c\u00f3mo la DIAN interpretar\u00e1 estos convenios de ahora en adelante, considerando que el pa\u00eds est\u00e1 en el proceso de convertirse en miembro de la mencionada organizaci\u00f3n.[\/vc_column_text][\/vc_column_inner][\/vc_row_inner][\/vc_column][\/vc_row]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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